“十四五”时期是加快数字化发展、建设网络强国和数字中国的重要战略机遇期，也是我国IPv6实现新的更大发展的关键时期。为贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想，中央网信办等3部委联合印发《关于加快推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署和应用工作的通知》，明确了主要目标、重点任务和时间表。根据要求，我区积极贯彻落实，加强统筹协调，以创新为核心，以示范为引领，全面推进IPv6规模部署和应用，取得初步成效。本文总结我区重点行业网站IPv6规模部署工作情况，分析存在的关键环节不畅、终端支持不足和应用程度不深等问题，提出加强引导、共同推进和拓展改造深度等对策建议，为加快规模部署和融合应用，实现整体转换工作提供参考。
一、我区重点行业网站IPv6规模部署成效初显
我国IPv6整体发展呈现加速态势，从“通路”到“通车”，从“能用”到“好用”，流量规模大幅提升，应用生态持续完善，融合能力不断增强，基本形成应用驱动、协同创新的良性发展格局。在此形势下，我区主动把握机遇，按照有关工作部署，全面开展基于IPv6的下一代互联网建设，加快推进全区重点行业网站IPv6规模部署，取得初步成效。
稳步推进IPv6升级改造。以重点行业网站IPv6升级改造和创新应用为主线，以政府、新闻媒体和金融等重点行业示范带动为引领，逐级推动重点行业网站IPv6升级改造，大力推进规模部署和应用。截至2021年12月，我区各级政府门户网站IPv6升级改造已基本完成，IPv6支持率为97.02%，全国排名位居前列；重点行业门户网站改造正有序推进，IPv6支持率为87.71%，全国排名第19位，其中，政府、金融行业支持率均超过97%。
构建统一IPv6转换系统和评测体系。一是建成广西政府网站集约化平台IPv6协议转换系统，为全区政府集约化网站和政务服务应用提供统一的IPv6协议转换服务和网络安全保障，有效提高了网站和应用的IPv6支持率。基于我区政府网站IPv6改造模式，开展应用创新、服务创新和管理创新，规划设计面向全区党政机关、企事业单位（含学校、医院、银行等）的“统一IPv6智能联通中心”，形成可复制推广的“广西经验”。该中心作为我区唯一的重点行业IPv6融合应用项目，入选中央网信办等12部门组织开展的IPv6技术创新和融合应用试点工作入围名单。截至2021年底，我区政府网站集约化平台IPv6协议转换系统对接的政府网站和应用数量超过450个。二是建成“IPv6支持度评测体系”，全面掌握重点行业网站IPv6升级改造和规模部署工作进展，实时监测和科学评估运行质量，提供技术咨询服务，引导技术应用和创新发展。该项目被评为2021年国家IPv6规模部署和应用优秀案例。
二、我区重点行业IPv6改造存在的问题
就目前情况看，我区重点行业网站IPv6改造存在几个方面问题，制约了规模部署和应用工作的推进。
（一）关键环节不畅。受限于资金和人员投入不平衡、改造技术路线选择不合理等因素，重点行业网站IPv6改造工作的规划和实施未能齐头并进，导致改造工作推进缓慢，网站群规模还不大。同时，网站改造面临的“外链问题”未能从根本上解决。
（二）终端支持不足。由于各行业各部门的网络和终端设备IPv6支持率较低，大部分网络终端设备不支持IPv6/IPv4双栈协议，网络通道的“最后一公里”未完全打通，影响网站升级改造，限制网络正常访问。
（三）应用程度不深。网站改造难点主要集中在应用支撑系统层面，存在工作难、成本高、风险大等问题，部分行业持畏难心理，导致部署改造工作不到位，网站二、三级等深层次链接不支持IPv6，以及“天窗问题”未能解决，造成部分网站IPv6支持不全面，应用系统IPv6改造不深入。
三、对策及建议
为加快IPv6规模部署和融合应用，实现全业务全功能支持IPv6，提高IPv6用户规模，带动IPv6流量提升，完成IPv6整体转换，提出以下几个方面建议：
（一）推动重点行业网络和终端设备更新迭代，强化设备对IPv6支持能力。贯彻深入推进IPv6规模部署的政策指导和标准引领，准确掌握重点行业IPv6部署成本、改造方案、人力投入、改造周期等情况底数，瞄准难点堵点、精准发力、补齐短板。做好IPv6网络改造的规划设计，落实细化IPv6网络改造的实施方案，加快推进网络和终端设备的升级改造和替换工作，使办公设备、智能终端设备均支持IPv6/ IPv4双栈协议，提升网络和设备的IPv6支持度。推动网络安全保障系统的改造升级，提高IPv6环境下漏洞监测发现与处置能力；加强IPv6环境下网络安全管理和个人信息保护，提升IPv6网络安全综合防护能力。从而彻底解决网站和用户接入IPv6的“最后一公里”障碍问题。
（二）构建统一IPv6智能联通中心，推进重点行业网站IPv6规模化部署。复制我区政府网站集约化平台IPv6协议转换系统的成功经验，构建统一IPv6智能联通中心，为政府、新闻媒体、国有企业、金融、教育等重点行业网站提供统一的网站接入、网站IPv6改造和安全保障服务，从而快速实现全区重点行业网站IPv6规模化部署，以及网站IPv6改造“零成本”，有效解决网站IPv6改造面临的“天窗问题”和“外链问题”。以点带面、以标治本，在有效提高IPv6用户规模，带动IPv6流量提升的同时，实现IPv4网站向IPv6网站的无感平稳过渡，为我区重点行业网站和应用IPv6的深度改造节约时间成本，为全领域全行业的应用服务体系整体向IPv6迁移起到加速器的作用。
（三）加强引导、共同推进重点行业网站IPv6规模化部署。自治区网信办、自治区大数据发展局统筹部署和共同推进，厘清全区重点行业网站的底数和IPv6改造完成情况，加强对全区网站IPv6改造工作指导，明确IPv6改造实施范围。一是组织协调暂无条件开展IPv6改造的重点行业网站接入统一IPv6智能联通平台，快速实现网站的IPv6改造和部署。二是鼓励有条件的各行业各部门先行先试，加强政策引领和资金保障，聚焦行业专网和特色应用，开展数据中心、数据中台、云服务平台、应用平台的IPv6/ IPv4双栈、IPv6单栈的深度改造，提升互联网应用IPv6浓度，实现全业务全功能支持IPv6访问。三是建立健全量化考核、监管评估机制，将网站的IPv6改造完成情况纳入常态化监管，加强对网站IPv6联通性监测、定期检查评估。
（四）拓展网站IPv6改造深度，推动重点行业IPv6融合应用。以全面推进IPv6融合应用为主线，以构建IPv6网站群生态体系为重点，深度挖掘重点行业网站IPv6改造潜能，推进支持IPv6的主流数据库、中间件、程序开发软件和办公软件的实践和应用，探索IPv6融合应用创新技术，加快网站应用支撑系统的深度改造步伐。以IPv6技术创新和融合应用广西试点为契机，聚合重点行业的资源优势，打通用户-网站-应用之间的互联障碍，加强IPv6融合应用成功经验和创新技术推广，实现重点行业网站从端到端能用向好用转变、从表层改造向深度支持转变，从用户数量向使用质量转变、从外部推动向内生驱动转变，全面提升IPv6规模部署水平。
（执笔人：梁国宁）
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