随着“数字中国”建设的深入推进，公共数据授权运营在全国各地加速发展。公共数据授权运营基本制度、运营主体、运营模式、运营范围、收益分配、数据分类分级、数据安全等逐步迈入落地实施和规范化发展阶段。为加快公共数据开发利用，推动数据要素价值释放，广西加快优化公共数据授权运营的政策支撑体系，积极开展公共数据授权运营试点，不断细化工作措施，公共数据价值释放效应初步显现。
2022年以来，广西先后出台《2022年广西数据要素市场化改革工作要点》《广西大数据发展条例》《广西构建数据基础制度更好发挥数据要素作用总体工作方案》《广西数据要素市场化发展管理暂行办法》等相关法律法规和政策文件，明确公共数据授权运营实现机制，推动公共数据授权运营加速起步。
2023年，广西积极借鉴贵州、海南、广东、浙江、北京、上海、成都等地公共数据授权运营试点经验，依托现有自治区共享交换平台、自治区公共数据开放平台、“智桂通”公共数据运营平台、北部湾大数据交易中心等公共数据采集、共享、运营、交易平台，在自然资源、交通、农业、工业、电力等领域开展公共数据授权运营试点。
南方电网广西公司采用“数据信托”的模式推进电力数据资产价值化，建立数据信托运营管理平台，规范信托用户、运营方、信托公司三方的业务流程，于2023年5月，实现首单数据交易。2023年10月，柳州市公共数据授权运营产品（公积金核验接口）正式上架北部湾大数据交易中心并完成首笔交易。自治区自然资源厅、自治区交通运输厅等也制定了行业领域公共数据授权运营方案，相关工作正在加速推进，公共数据的价值释放效应初步显现。
一是加快完善配套措施。广西正加快出台公共数据授权运营管理办法、公共数据交易管理办法及公共数据授权运营的具体工作方案等细化文件，探索搭建公共数据授权运营平台、确权登记交易平台等载体平台，推动建立统一规范的管理机制、运营流程、评价体系，在公共数据的确权登记、收益分配、场景应用等方面将逐步形成具体可行的操作规范。
二是不断提高公共数据质量以满足运营需求。广西公共数据形成了统一汇聚平台，数据汇聚量逐年增加，同时不断加强数据质量管理，每年开展政务数据目录编制及质量检查评估，着力解决数据更新周期长、数据不规范、不完整、可靠性低等问题，确保从数据供给端满足数据授权运营的需求。
三是探索建立授权运营安全保障机制。广西在试点运营基础上，正加快推动建立公共数据运营安全责任制，落实数据提供方、管理方、服务提供方、数据使用方等参与主体安全责任，推进数据分类分级保护，建立数据运营安全评估、监测预警和应急处置机制，将在数据采集、加工、传输、流通交易、数据使用等环节开展全流程监管，从制度规范、技术防护、运行管理等方面加强安全管理，降低授权运营风险。
（付洁 韦杰）
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